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关于海珠公证处开展一站式公证服务的说明

发布日期:2015年05月16日 21:12 访问人数:8382

 

近日,媒体对我处开展的一站式公证服务进行了相关报道,引发了社会各界的议论。但事实上,媒体的报道是混淆了我处开展此项服务与交易、产权登记的概念。二手房交易本身就发生在公证处,要约、承诺在公证处作出,公证处根据当事人的意思表示代书合同,并对《房地产交易合同》和《借款抵押合同》进行公证,经过公证程序后,将私人契约上升为公文书。当事人根据自己的意愿和交易安全的需要,委托公证处处理的是《房地产买卖合同》延伸的物权登记。现对我处开展的此项服务进行说明如下:

一、公证事项的延伸服务,为公证事项不可缺少的组成部分,是交易安全的必需保障。内容包括:

1、        房地产买卖合同的延伸服务:

(1)赎契(涂销登记)消灭交易标的的物权瑕疵,并于登记部门涂销抵押权登记。附有抵押权的不动产,未经抵押权人同意或涂销抵押权不能交易,在公证处办理《房地产买卖合同》公证必需消灭交易障碍,确保合同的合法性。

(2)物权登记签署合同后,由公证处其他工作人员进行物权登记,符合国际公证惯例,符合我国民法通则的有关规定。

2、借款抵押合同的延伸服务:

(1)为需要签署《借款抵押合同》的当事人提供法律意见,借款人的利益有不同的侧重:或是利息的上下浮动幅度、或是贷款的成数、或是贷款的年限、或是贷款产生的相关法律费用,不同的银行提供的贷款产品有差异。自己熟悉贷款政策的当事人也可以自行选择银行。

(2)签订《借款抵押合同》后由公证处完成抵押权登记,抵押权登记是合同的重要组成部分,由于过户时业主仅收到首期,大量的风险集中于由谁完成抵押权登记的问题上。公证处不处理抵押权登记,业主的楼款安全就无法保障,公证“预防纠纷,减少诉讼”的制度价值就无法实现。

 

二、公证延伸法律事务的法律依据:

1、公证机构的性质:公证机构是提供法律服务的市场中介组织,而非行政管理部门。公证处可以接受当事人的委托处理相关公证事项延伸的法律事务。公证处是民事法律主体,承担的民事法律责任。(详见《中华人民共和国公证法》)

2、收费依据:公证处的收费是经营性服务收费而非行政事业收费,为社会提供法律服务。国家计委、司法部关于印发《公证服务收费管理办法》的通知中规定,第三条“公证处对下列法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性……向申请人收取公证服务费:(一)证明经济合同……和提存公证;(九)保管文书,办理法律规定的抵押登记,代办与公证事项相关的登记、认证事务,代拟和修改与公证事项相关的法律文书,解答法律咨询;(十)依法办理的其他法律服务事务”。

 

三、就公证处“惹争议”的问题解答分析

1、公证处“惹争议”的原因是社会各界的误解:

(1)以为公证处是“官”,既从事行政管理又为市场提供法律服务;

(2)以为公证处“代办二手房交易”是捞过界,侵犯了中介的业务范围,以及因代办房地产交易提供中介服务进入了房管部门的管理范围。

    2、我处认为,公证工作不存在与房地产中介构成同业竞争。

(1)公证工作与房地产中介工作是两个完全不同的工作;房地产中介提供的是居间服务,撮合交易;公证处提供的是法律服务,代书合同、证明合同、办理物权登记。中介牌照与律师、公证人牌照完全是不一样的业务许可。

(2)二手房一站式公证完善了二手房交易的产业链,并受到使用过公证服务的中介欢迎,感到威胁的中介是因为对公证业务不熟悉,没有亲身经历。

(3)二手房一站式公证除了保护买卖双方的交易安全外,亦有利于房地产中介,是一个多赢的法律平台:

a. 由于安全问题(如赎契、按揭、楼款交付)无法达成交易意向的客户,可通过公证的安全法律平台促成交易。

b. 中介的义务和责任提前结束,中介带客到公证处签署房地产买卖合同,中介义务结束,相关责任和义务转移到公证处,与中介无关。

c.中介可根据约定提前收到佣金。可以通过公证处的提存账户在客户于公证处签约时即要求客户将全部佣金提存。公证处按约定的时点支付佣金。

d.居间服务不属于公证业务范围。公证处不会、不能、亦不愿意提供中介的居间服务工作。

e.房地产中介的经营范围并不包括提供法律服务,中介提供合同代书,有偿提供法律服务,已超出经营范围。

3、        公证处为什么要延伸公证事项的法律服务?

所谓“一站式公证”就是在公证事项的基础上延伸法律服务,二手房交易仅是其中一个组成部分。海珠公证处代办物权登记领证的公证事项有继承公证、赠与公证、房地产买卖合同公证、夫妻财产约定公证等,自提供该项服务以来,共代办房地产登记1553宗。人民群众在公证处就可以领到房地产证,免去群众来回奔波的困苦,受到人民群众一致的广泛好评。处理《房地产买卖合同》公证延伸的登记、交税、领证事务仅是我处房地产一站式公证的一部分,数量约占总量的1/15 。

为涉不动产公证提供“一站式”的公证,是我处实现社会管理创新的重大举措,亦是广州公证响应汪洋书记的号召,争当改革排头兵的具体体现。到公证处一次性签署,解决与房地产相关的全部问题,降低房地产交易的纠纷,提高交易效率,充分实现买卖双方的意思自治,安全、自由和效率是广州房地产市场迫切需要解决的问题。